The Impact of Service Contracting on Nonprofit Social Service Providers. An Economic and Social Policy Analysis for Austria


Type Research Project

Funding Bodies
  • Oesterreichische Nationalbank (Jubiläumsfonds)

Duration Feb. 1, 2004 - Jan. 31, 2008

Tags

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  • Buchinger, Clemens (Former researcher)
  • Schneider, Ulrike (Details) Project Head
  • Trukeschitz, Birgit (Details)
 

Abstract (German)

In Österreich sowie in anderen europäischen Wohlfahrtsstaaten werden soziale Dienstleistungen zu einem bedeutenden Teil öffentlich finanziert und hauptsächlich vom Nonprofit Sektor bereitgestellt. Seit einigen Jahren verändert sich die Aufgabenwahrnehmung des öffentlichen Sektors und mit ihr die Instrumente zur Finanzierung ausgelagerter Aufgaben: leistungsorientierte Vereinbarungen zwischen öffentlichen Geldgebern und Anbietern sozialer Dienstleistungen lösen zunehmend die bsherigen pauschale Zuwendungen ab. Bislang liegen für Österreich keine Informationen dazu vor, welcher Anteil an Nonprofit Organisationen in welchen Angebotsbereichen mit der öffentlichen Hand kontrahiert. Zudem ist weitgehend unbekannt, ob es systematische Unterschiede zwischen solchen Anbietern gibt, die Leistungsverträge abschliessen und denen, die dies nicht tun. Auch die mit Leistungsverträgen verbundenen ökonomischen und sozialpolitischen Auswirkungen auf soziale Dienstleister des Nonprofit Sektors sind bislang noch kaum untersucht worden. Das Projekt will diesen Lücke schließen. Auf Basis (u.a.) der Stakeholder- und Agency Theorie soll eine österreichweite, quantitative Erhebung zu Finanzierungsstrukturen, Leistungsangebot und -nutzung sozialer Dienste durchgeführt und mittels deskriptiver und analytischer Statistik ausgewertet werden.


Abstract (English)

Our project intends to gain theoretical and empirical knowledge on the impact of service-contracting on nonprofit social service providers in Austria. We intend to conduct in-depth research on service contracts, which have recently become the emerging instrument for public funding of nonprofit social services in Austria. Descriptive research on service contracting is quite well developed for other countries. However, conceptual approaches and empirical studies on the impact of service contracts on
nonprofit social services are scarce, especially for Austria. Existing studies on service contracting leave a number of more specific questions open, which will be investigated in this project. Our specific research goals are
(a) to generate empirical information for Austria on the importance of non-profit-funding based on service contracts
(b) to unravel the distinguishing characteristics of social service agencies that have placed a service contract with public entities
(c) to investigate the impact of service contracting on the level and scope of nonprofit social service production.

Publications

Journal article

2007 Trukeschitz, Birgit, Buchinger, Clemens. 2007. Finanzierung mobiler Dienstleistungen der Altenpflege und -betreuung [Financing Home Care Services for Older People]. Kontraste. 2007 (8), 13-18. open access (Details)

Chapter in edited volume

2007 Schedlberger, Markus, Schneider, Ulrike. 2007. Öffentliche Beschaffungspolitik am Beispiel arbeitsmarktpolitischer Bildungsmaßnahmen in Österreich. Schnittmuster und Bruchkanten . In Quasimärkte und Qualität. Die Qualität arbeitsmarktpolitischer und sozialer Dienstleistungen im Kontext öffentlicher Beschaffungspolitik., Hrsg. Schneider, Ulrike, Trukeschitz, Birgit, 104-126. Baden-Baden: Nomos. (Details)
  Trukeschitz, Birgit, Schneider, Ulrike. 2007. Der Einfluss öffentlicher Beschaffungspolitik auf Sozialmärkte. Ein Konzept zur Analyse beschaffungspolitischer Effekte auf das Dienstleistungsangebot sozialer Nonprofit Organisationen [The Influence of Public Procurement Policy on Social Markets. A Concept for the Analysis of Procurement Policy Effects on the Programms offered by Social Non-Profit Organizations]. In: Nonprofit-Organisationen und Märkte. 7. Internationales Colloquium der NPO-Forscher im März 2006 an der Universität Freiburg/Schweiz. Hrsg. Helmig, Bernd; Purtschert, Robert, Schauer, Reinbert, Witt, Dieter , 257-273. Wiesbaden: Deutscher Universitätsverlag Wiesbaden. (Details)
  Schneider, Ulrike, Trukeschitz, Birgit. 2007. Ein Scherenschnitt der Erkenntnisse zur Qualität der Dienstleistungen und der öffentlichen Beschaffung im Sozialwesen [A Portrait of Findings on the Quality of the Services and Public Provision in Social Services]. In: Quasi-Märkte und Qualität: Die Qualität arbeitsmarktpolitischer und sozialer Dienstleistungen im Kontext öffentlicher Beschaffungspolitik [Quasi-Markets and Quality: the Quality of Labor Market Policy and Social Services in the Context of Public Procurement Policy], Hrsg. Schneider, Ulrike; Trukeschitz, Birgit, 303-308. Baden-Baden: Nomos. (Details)
  Schneider, Ulrike, Trukeschitz, Birgit. 2007. Öffentliche Beschaffungspolitik im Bereich sozialer und arbeitsmarktpolitischer Dienstleistungen [Public Procurement Policy in the Area of Social and Labor Market Policy Services]. In: Quasi-Märkte und Qualität: Die Qualität arbeitsmarktpolitischer und sozialer Dienstleistungen im Kontext öffentlicher Beschaffungspolitik [Quasi-Markets and Quality: the Quality of Labor Market Policy and Social Services in the Context of Public Procurement Policy], Hrsg. Schneider, Ulrike; Trukeschitz, Birgit, 9-13. Baden-Baden: Nomos. (Details)
  Trukeschitz, Birgit, Buchinger, Clemens. 2007. Öffentliche Förderungen am Beispiel von Dienstleistungen der Altenpflege und -betreuung. Eine Bestandsaufnahme für Österreich. [Public Funding as an Example of Services of Long-term Care. A Review for Austria]. In: Quasi-Märkte und Qualität: Die Qualität arbeitsmarktpolitischer und sozialer Dienstleistungen im Kontext öffentlicher Beschaffungspolitik [Quasi-Markets and Quality: the Quality of Labor Market Policy and Social Services in the Context of Public Procurement Policy], Hrsg. Schneider, Ulrike; Trukeschitz, Birgit, 127-165. Baden-Baden: Nomos. (Details)

Edited book (editorship)

2007 Schneider, Ulrike, Trukeschitz, Birgit, Hrsg. 2007. Quasi-Märkte und Qualität: Die Qualität arbeitsmarktpolitischer und sozialer Dienstleistungen im Kontext öffentlicher Beschaffungspolitik [Quasi-Markets and Quality: the Quality of Labor Market Policy and Social Services in the Context of Public Procurement Policy]. Baden-Baden: Nomos. (Details)

Paper presented at an academic conference or symposium

2006 Trukeschitz, Birgit, Schneider, Ulrike. 2006. Öffentliche Beschaffungspolitik und Sozialmärkte: Wie beeinflusst das Design öffentlicher Beschaffungs-vorgänge das Angebot sozialer Dienstleistungen? . 7. Internationales Colloquium der NPO-ForscherInnen, Fribourg, Schweiz, 16.-17. März. (Details)

Unpublished lecture

2008 Schneider, Ulrike. 2008. Spielfeld "Markt" - Wettbewerbsorientierte Finanzierung sozialer Dienstleistungen und ihre Effekte. Akademie für Sozialmanagement (ASOM): Führungskräfte-Symposium 2008: "Wer macht das Spiel? Neue Dynamiken zwischen Markt, Politik und sozialen Organisationen." Wien, 22.04. (Details)

Classification

  • 5911 Social policy (Details)
  • 5363 Non-profit-sector research (NPO, NPI) (Details)
  • 5300 Economics (Details)

Expertise

  • service contracting
  • Nonprofit Sector
  • service contracting
  • social services